Несколько лет назад в СМИ и сети Интернет появились сообщения о том, что к должникам будет применяться блокировка канализации — специальная мера за услуги ЖКХ.
Сообщалось, что этот способ воздействия на недобросовестных владельцев жилья гораздо эффективнее, чем любые другие варианты получения долга. У жителей многоквартирных домов этот метод вызвал массу споров и сомнений в законности и самой возможности выполнения подобной процедуры. Попробуем вместе разобраться в ее особенностях.
Что это такое
Блокировка канализации — это крайняя мера, призванная заставить должников заплатить за полученные коммунальные услуги. По крайней мере, так заявляют чиновники, чьей задачей является сбор денег за пользование ресурсами и услугами ЖКХ. Замысел прост — у должника ограничивается возможность пользоваться канализацией путем установки заглушки на участок присоединения к стояку.
Оборудование для установки заглушек на канализацию представляет собой специальный клапан, который опускают в вертикальную трубу на определенный уровень, и фиксируют в ней так, что пропускная способность участка вывода не позволяет удалять продукты жизнедеятельности людей и другие органические отходы. При этом. По утверждению разработчиков оборудования, вода может спокойно проходить через эту заглушку.
Система блокировки канализации монтируется с верхней точки стояка не случайно. Во-первых, ни один владелец квартиры не пустит работников УК для выполнения этой процедуры. Во-вторых, для установки заглушки изнутри потребуется частичная разборка внутреннего участка системы. Это сложная работа, которую невозможно выполнить без письменного согласия владельца квартиры, которого он, естественно, не даст.
Поскольку раньше оборудование для блокировки канализации должникам не использовалось, так как его попросту не было, пришлось разрабатывать специальные комплекты для установки заглушек. Они состоят из нескольких устройств и приборов:
- система видеонаблюдения. Она необходима для точного определения места отвода в квартиру должника;
- манипулятор, позволяющий работать дистанционно, в условиях ограниченного пространства;
- сама заглушка, которую устанавливают на распорки так, чтобы не возникало препятствий для прохождения стоков из квартир верхних этажей.
Существует несколько подобных комплексов, которые работают на одинаковом принципе. Утверждают, что на демонтаж заглушки уходит не более 15 минут. Однако, насколько это соответствует реальности — неизвестно, тем более, что работы выполняются не самими работниками УК, а специально приглашенными людьми из профильных организаций.
Методы снятия заглушек
Сразу же нужно понять следующий момент: пневмозаглушки для канализации не устраняются химическими препаратами. Причина проста: для изготовления заглушек используются те же материалы, из которых изготовлены трубы, поэтому, разрушая препятствие, одновременно разрушается и система канализации в многоквартирном доме – а ее ремонт может стоит гораздо больше, чем оплата долгов.
Таким образом, самым доступным методом удаления заглушки является использование механических способов. Это и есть самый правильный ответ на вопрос, как снять заглушку с канализации. Естественно, заглушка держится в трубе прочнее, чем попавшая туда половая тряпка, но достаточных усилий должно хватить.
Итак, первый и самый доступный способ подразумевает, что заглушки на канализацию должникам удаляются вантузом.
Как это происходит:
- Перед тем, как снять заглушку с канализации самостоятельно, нужно понять, где находится заглушка. Для этого достаточно будет простучать трубопровод: в заполненных местах звук будет глухим, а в пустых – звонким.
- Если канализация после установки заглушки не использовалась, то нужно найти сантехническое устройство, расположенное как можно ближе к магистрали.
- Теперь нужно запустить воду в этом устройстве и подождать, пока она дойдет до сливной решетки.
- Вантуз устанавливается над решеткой, после чего его нужно несколько раз прокачать, чтобы создать повышенное давление в системе. Вода не сжимается, поэтому давление заставит ее воздействовать на заглушку, выдавливая ее из системы.
Если установка заглушки в канализацию была выполнена некачественно, то этих действий будет достаточно для решения проблемы. Единственное, о чем всегда стоит помнить перед тем, как убрать заглушку из канализации самостоятельно – выпавшая заглушка может застрять и в магистрали, после чего пользование канализацией будет закрыто для всех жильцов.
Если вантуз не помогает, то можно воспользоваться сантехническим тросом, при помощи которого тоже неплохо снимается заглушка на канализационную трубу. Подробнее об использовании сантехнического троса можно узнать в статьях, посвященных этому устройству. Говоря кратко, сантехнический трос позволит достать заглушку и вытолкнуть ее наружу, в результате чего канализация освободится. К тому же, можно сделать сантехнический трос своими руками, что упростит задачу.
В крайнем случае, если ничего не помогает, можно разобрать часть канализации и добраться до нужного места. Иногда даже такой способ позволяет без особых проблем устранить проблему.
Заключение
Борьба неплательщиков и коммунальных компаний продолжается уже довольно давно, и обе стороны постоянно придумывают новые методы борьбы друг с другом. Заглушка на канализационную трубу устанавливается с использованием высоких технологий, но жильцы отвечают не менее изобретательно. Как бы там ни было, всегда гораздо лучше вовремя оплатить все счета и спать спокойно.
Какое оборудование используется
Существует несколько разработок, которые представляют собой варианты одной и той же конструкции. В настоящее время существуют разные виды приборов:
- механические;
- пневматические;
- на электроприводе.
Все эти комплекты работают по единой схеме, меняется только способ фиксации заглушки в стояке. Среди популярных моделей следует отметить следующие конструкции:
- система КИТ блокировка канализации. Это комплект механических приспособлений, разработка которых началась еще в 2007 году силами инженеров НПП «Коммунал-Сервис». Механические заглушки обеспечивают надежную фиксацию в трубе, не оставляя должнику возможности удалить ее самостоятельно. Надежный замок и толстый металл не дадут деформировать или вынуть элемент нештатным способом;
- система Спрут для блокировки канализации. Это комплект устройств, состоящий из манипулятора, видеокамеры и длинного зонда. В трубу зонд погружается под давлением. Видеокамера со светодиодной подсветкой позволяет точно настроить положение заглушки напротив выходного отверстия отвода на квартиру должника.
Кроме этих комплектов есть и другие разработки — Глот, СОВ и другие. Все они устанавливаются из фановой трубы и, по заявлениям производителей, обеспечивают надежную отсечку стояка от квартирной линии. Насколько эти устройства гарантируют отсутствие проблем для жителей верхних этажей или всего стояка, информации нет. Если изготовители заявляют о полной безопасности и безотказной работе систем, то люди опытные на этот счет имеют немало сомнений. Тем не менее, оборудование есть, его можно приобрести и использовать.
Установка блокиратора канализации
Перед исполнением блокировки рабочей бригадой осуществляются расчетные операции, позволяющие установить точное расстояние от места входа в стояк до места отключения водоотведения. Для этого используются специальные камеры. После получения результатов, блокиратор канализации устанавливается в просчитанном отверстии.
Блокиратор проталкивается в канализационную трубу через вентиляцию, где он перекрывает отверстие для оттока сточных вод. Труба не меняет свою геометрию, соседи по многоквартирному дому не испытывают проблем с использованием системы канализации.
Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» определяет право управляющих компаний производить блокировку водоотведения самостоятельно, с привлечением подрядных структур. Заглушки могут быть выполнены из различных материалов, потому срок их эксплуатации отличается. Установка блокиратора не должна затрагивать интересы других собственников жилплощади в многоэтажном доме.
В «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений» (п.122) указано, что установленное ограничение водоснабжения не должно препятствовать проживанию, нарушать требования пригодности жилья других обитателей многоквартирного дома.
Важно! Если по каким-то причинам ограничение водоснабжения и водоотведения влечет за собой нарушение прав других собственников, суд вправе наложить на блокировку запрет.
Насколько законна эта процедура
Споры о юридической состоятельности процедуры перекрытия канализации не смолкают с первых дней появления подобных устройств. Единственным обоснованием для работников ЖКХ служит отсутствие упоминания систем водоотведения в перечне коммуникаций, которые нельзя отключить при наличии задолженности. Указаны только холодная вода и отопление, что и стало лазейкой для работников УК.
В целом, их можно понять. Суммы долгов огромны, и неплательщиками часто являются вполне обеспеченные люди. Судебные разбирательства длятся годами и не дают нужного результата. Установка заглушки резко ускоряет процесс погашения долгов.
Однако, эта мера во многом противоречит закону. Дело в том, что препятствовать использованию коммуникаций их владельцу никто не имеет права. В данном случае используются не ресурсы, а сеть трубопроводов. кроме этого, возникает опасность для других владельцев, так как стояк канализации относится к общедомовому имуществу. Есть и еще один момент — согласно определению Верховного суда, приостановка обслуживания не должна создавать угрозу здоровью других лиц. Это значит, что блокировку можно производить только в отношении владельца, но членов его семьи она касаться не должна.
Эти доводы работники УК, как правило, не комментируют. Они мотивируют свои действия невозможностью взыскать долги. Однако, существуют четко прописанные в законах механизмы, которыми и надо пользоваться. Иначе действия УК становятся обычной самодеятельностью. Владелец может удалить заглушку из квартиры, это законно и технически возможно. Есть даже фирмы, которые за небольшую плату оказывают подобные услуги.
Также читайте: Установка канализационного насоса: принцип работы, виды, правила монтажа
Возобновление доступа к водоотведению
В ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» указано, что в случае введения в отношении абонента процедуры прекращения или ограничения водоотведения, он обязан компенсировать коммунальной службе расходы на введение временного ограничения доступа к услуге.
Возмещение осуществляется на основании расчетной сметы. Документ подготавливается организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Смета формируется на основании документально подтвержденных расходов, понесенных коммунальной структурой (п.4,5 ч.1, п2-5, 8,9 ч.3 ФЗ-416).
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, на возобновление доступа к системе водоотведения предоставляется 2 рабочих дня. Указанный период будет отсчитываться с момента вручения заявления о возобновлении услуги уполномоченным представителям управляющей компании.
Удаление блокиратора канализации
Снять блокиратор законно можно исключительно после полного погашения задолженности по коммунальным услугам. Как только должник исполнил свои обязательства, он должен обратиться в управляющую компанию с соответствующим запросом. После проверки информации специалисты осуществят выезд на место и произведут удаление блокиратора.
Самостоятельно снимать заглушку не рекомендуется.
Это может привести к повреждению системы водоотведения, что повлечет за собой наложение штрафа на основании ст.7.7 КоАП РФ. Другие жильцы многоквартирного дома вправе обратиться с претензией к нарушителю. А также взыскать с него материальный и моральный ущерб.
Как устанавливается
Оборудование для перекрытия канализации должникам устанавливается не внезапно, по прихоти сотрудников УК. Сначала необходимо направить должнику уведомление о наличии задолженности. Затем, если никаких действий с его стороны не происходит, следует предупреждение об ограничении пользования системой водоотведения. Последним шагом становится уведомление о дате и времени установки заглушки.
Процедура проходит в течение нескольких минут. Сначала производится обследование стояка и обнаружение отвода на квартиру должника. Затем на тросе спускают устройство для блокировки канализации и фиксируют его в заданном месте. На этом первая часть процесса завершена.
После оплаты долга (или заключения договора рассрочки) владелец квартиры подает заявление, по которому сотрудники УК должны в течение 2 дней извлечь заглушку. Факт оплаты не означает автоматического удаления устройства, об этом надо помнить и сразу заявить работникам компании. Если с удалением заглушки произошла какая-либо задержка, это становится поводом для подачи заявления в суд на действия управляющей компании.
Порядок и особенности блокировки канализации должникам
Первое, что следует отметить, говоря об ограничении и полном перекрытии водоотведения из квартиры за неуплату коммунальных услуг – то, что самой задолженности перед УК недостаточно. Необходимы два условия:
- Давность долга – 2 и более месяца.
- Соблюдение порядка перекрытия канализации должникам.
С первым моментом все понятно. А вот на втором следует остановиться более подробно.
Порядок перекрытия канализации должникам предписывает:
- УК обязана предъявить требование об оплате коммунальной услуги в письменном виде. При этом должны быть:
- сумма и срок (с перечислением месяцев) задолженности;
- время, которое есть на погашение долга – как правило, это 20 дней.
Документ вручается лично или путем отправки письма с описью вложения и уведомлением о получении.
- УК обязана сообщить об ограничении или полном перекрытии водоотведения из квартиры за 3 дня.
- УК имеет право на установку заглушки только если:
- на банковском счете нет перечислений от должника;
- водопровод не подходит для ограничения.
Полное перекрытие водоотведения из квартиры может иметь место:
- если у водопровода есть прямые участки без разветвлений;
- если над стояком есть 0,8 м пространства;
- если труба соответствует по материалу.
Таким образом, при двух условиях, давность долга – 2 и более месяца и соблюдении порядка перекрытия канализации должникам, управляющая компания может оформить договор на отключение системы отведения воды из жилого помещения.
СНЯТЬ ЗАГЛУШКУ КАНАЛИЗАЦИИ
Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Омск, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Красноярск, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Барнаул, Ижевск, Ульяновск, Владивосток, Ярославль, Иркутск, Тюмень, Махачкала, Хабаровск, Оренбург, Новокузнецк, Кемерово, Рязань, Томск, Астрахань, Пенза, Набережные Челны, Липецк, Тула, Чебоксары, Калининград, Брянск, Курск, Иваново, Магнитогорск, Улан-Удэ, Тверь, Ставрополь, Симферополь, НижнийТагил, Белгород, Архангельск, Владимир, Севастополь, Сочи, Курган, Смоленск, Калуга, Чита, Орел, Волжский, Череповец, Владикавказ, Мурманск, Сургут, Вологда, Саранск, Тамбов, Стерлитамак, Грозный, Якутск, Кострома, Комсомольск-на-Амуре, Петрозаводск, Таганрог, Нижневартовск, Йошкар-Ола, Братск, Новороссийск, Дзержинск, Шахты, Нальчик, Орск, Сыктывкар, Нижнекамск, Ангарск, Старый Оскол, Великий Новгород, Балашиха, Прокопьевск, Химки, Псков, Бийск, Энгельс, Рыбинск, Балаково, Северодвинск, Армавир, Подольск, Королев, Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский, Сызрань, Норильск, Златоуст, Каменск-Уральский, Мытищи, Люберцы, Волгодонск, Новочеркасск, Абакан, Находка, Уссурийск, Березники, Салават, Электросталь, Железнодорожный, Миасс, Первоуральск, Рубцовск, Альметьевск, Ковров, Коломна, Керчь, Майкоп, Пятигорск, Одинцово, Копейск, Хасавюрт, Новомосковск, Кисловодск, Серпухов, Новочебоксарск, Нефтеюганск, Димитровград, Нефтекамск, Черкесск, Орехово-Зуево, Дербент, Камышин, Невинномысск, Красногорск, Муром, Батайск, Новошахтинск, Сергиев Посад, Ноябрьск, Щелково, Кызыл, Октябрьский, Ачинск, Северск, Новокуйбышевск, Елец, Евпатория, Арзамас, Обнинск, Новый Уренгой, Каспийск, Элиста, Пушкино, Жуковский, Артем, Междуреченск, Ленинск-Кузнецкий, Сарапул, Ессентуки, Воткинск, Ногинск, Тобольск, Ухта, Серов, Бердск, Великие Луки, Мичуринск, Киселёвск, Новотроицк, Зеленодольск, Соликамск, Раменское, Домодедово, Магадан, Глазов, Каменск-Шахтинский, Канск, Назрань, Азов, Александров, Алексин, Анапа, Анжеро-Судженск, Апатиты, Арсеньев, Асбест, Балахна, Балашов, Белебей, Белово, Белогорск, Белорецк, Белореченск, Биробиджан, Бор, Борисоглебск, Боровичи, Бугульма, Бугуруслан, Будённовск, Бузулук, Буйнакск, Верхняя Пышма, Видное, Волжск, Вольск, Воркута, Воскресенск, Всеволожск, Выборг, Выкса, Вышний Волочёк, Вязьма,Гатчина, Геленджик, Георгиевск, Горно-Алтайск, Губкин, Гуково, Гусь-Хрустальный, Дмитров, Долгопрудный, Донецк, Донской, Дубна, Егорьевск, Ейск, Елабуга, Железногорск, Жигулёвск, Заречный, Зеленогорск, Ивантеевка, Избербаш, Искитим, Ишим, Ишимбай, Кинешма, Кириши, Кирово-Чепецк, Клин, Клинцы, Когалым, Котлас, Краснокаменск, Краснокамск, Краснотурьинск, Красноуфимск, Кропоткин, Крымск, Кстово, Кузнецк, Кумертау, Кунгур, Лабинск, Лениногорск, Лесной, Лесосибик, Ливны, Лиски, Лобня, Лысьва, Лыткарино, Мелеуз, Минеральные Воды, Минусинск, Михайловка, Назарово, Наро-Фоминск, Нерюнгри, Новоалтайск, Новоуральск, Нягань, Павлово-Павловский, Посад-Полевской,Прохладный, Ревда, Реутов, Ржев, Рославль, Россошь, Сальск, Саров, Свободный, Североморск, Сибай, Славянск-на-Кубани, Солнечногорск, Сосновый Бор, Ступино, Тимашёвск, Тихвин, Тихорецк, Троицк, Туапсе, Туймазы, Узловая, Усоль-Сибирское, Усть-Илимск, Феодосия, Фрязино, Ханты-Мансийск, Чайковский, Чапаевск, Черемхово, Черногорск, Чехов, Чистополь, Шадринск, Шуя, Щёкино, Юрга, Ялта.
Могут ли отключить канализации за неуплату
Управляющие предприятия в своей деятельности полагаются на положения Жилищного и Гражданского кодекса. Согласно судебной практике, взыскивается задолженность не во всех случаях. Это связано с тем, что судебные приставы в случаях с коммунальными услугами не имеют механизмов по гарантированному взысканию.
В правительственном постановлении № 354 установлены права и обязанности поставщика для правомерного принуждения неплательщика погасить задолженность. Отключение канализации по причине неуплаты законно.
В пункте 117 Постановления обозначено, что у управляющей компании есть право остановки подачи услуг в случаях отсутствия полной оплаты, но после предварительного предупреждения. В этом же пункте не было упоминания о судебном решении для проведения такой меры. Достаточно письменного уведомления проживающих в доме собственников.
Виды услуги
В зависимости от типа изделия можно снять заглушку:
- Решетчатую. Ее задача заключается в том, чтобы пропускать жидкость, но задерживать твердые отходы.
- Сплошную. Она полностью перекрывает движение стоков в квартире.
Удаление заглушающего элемента бывает:
- С разбором.
- Без разбора стояка.
В зависимости от способа снятие бывает:
- Химическим.
- Механическим.
По исполнителю выделяют работу:
- Самостоятельную.
- Профессиональную (специалистами компаний, частными мастерами).
По времени реализации заказ бывает:
- Обычным (услуги предоставляются в порядке очереди).
- Срочным (работа выполняется в сжатые сроки).
Что делать, когда перекрыли канализационную систему за долги
Когда ставят заглушку, это вызывает частичное либо полное ограничение отвода воды из квартиры или дома.
Конструкций заглушек достаточно много:
- Стальные;
- Пластиковые;
- Надувные;
- Решетчатые.
И они модернизируются постоянно, так как нарушители очень часто пытаются самостоятельно удалить ограничитель из трубы. У такого действия есть достаточно серьезные последствия. Одним из них является засорение канализационного слива и затопление других квартир. К тому же самовольное удаление заглушки является подсудным делом, и судебная практика имеет достаточно много дел, связанных с этим нарушением.
В случае если заглушку поставили без предупреждения, даже злостные должники имеют право подать в суд встречную претензию к управляющей компании.
О законности отключения канализации
Безусловно, перекрытие канализационной трубы является одной из наихудших мер. Ведь тогда человек не может полноценно использовать водопровод, и в целом ухудшаются условия для жизни. Именно поэтому подобное действие мотивирует граждан все-таки погасить задолженность. Однако есть и те, которые интересуются, законно ли отключение канализации.
С одной стороны, в связи с появлением заглушки квартира прекращает быть пригодной для проживания. Из-за этого полезная площадь всего дома становится меньше, а подобное можно осуществить только на основе решения, принятого на общем собрании. Более того, для ограничения подачи нужно осуществлять пломбирование, а с канализацией это сделать невозможно. Поэтому должники делают вывод, что данная мера будет считаться незаконной.
Однако стоит рассмотреть и позицию суда в данном вопросе, потому как решение далеко не всегда принимается в пользу граждан. Во-первых, нет доказательств, что отключение канализации приводит к уменьшению полезной площади многоэтажки, это подтвердить, в принципе, невозможно. Во-вторых, правило об общем собрании игнорируется, так как вмешательство в общее имущество не происходит. В-третьих, заглушку в канализации считают за пломбир.
Как итог, в суде принимают решение, что данная мера вполне законна, если соблюдены остальные правила. Речь идет непосредственно о том, что только спустя два месяца после появления долга можно направить требования оплатить накопившуюся сумму. При этом нужно предупредить, что при бездействии человеку отключат коммунальные услуги. Еще спустя месяц после отправки требования надо уведомить, что через 20 дней перекроют канализацию за долги
Важно указать точную дату и время, когда будут высланы специалисты
В том случае, когда должник не погашает долги и не просит об отсрочке, его квартиру оставляют без канализационной трубы. Конечно, в хозяйстве это создает серьезные трудности, однако подавать жалобу в суд бесполезно. Если все было выполнено в соответствии с законодательством, то тогда человеку остается только разбираться с долгами.