Законодательство
- Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области прав, договорных обязательств, в том числе со стороны коммунальных служб.
- Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества услуг ЖКХ.
- Федеральный закон от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» статьей 21 закрепляет основания для ограничения и прекращения водоотведения.
- Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в домах» содержит критерии качества водоотведения, порядок оплаты, практику перерасчета. Пункт 122 прописывает, что должны учитывать коммунальщики при перекрытии канализации. В главе 11 раскрывается механизм ограничения и отключения ресурса.
Разновидности систем блокировки
Ограничение водоотведения производится при помощи разнообразных систем, наиболее популярными из которых являются:
- Кит;
- Спрут;
- Терминатор Профи.
Система «Спрут»
Наиболее простая и самая распространенная система «Спрут» состоит из следующих элементов:
- зонда;
- блокирующей заглушки;
- видеокамеры;
- манипулятора.
Система блокировки «Спрут»
Преимуществами данной системы являются:
- наличие прочной металлической заглушки;
- возможность предварительной проверки при помощи видеокамеры;
- возможность полного или частичного перекрытия водоотведения;
- отсутствие нарушений герметичности системы, что могло бы привести к возникновению неудобств иных жильцов дома.
Блокировка при помощи системы «Спрут» производится путем спускания щупа через вентиляционный стояк на крыше здания. При выполнении процедуры возможно возникновение ошибки.
Особенности системы «Кит»
Более точная, но и более дорогостоящая система «Кит» дополнительно оснащается светодиодными лампами, позволяющими исключить возможность ошибки при поиске нужного участка канализации и пультом дистанционного управления, что облегчает процесс установки заглушки.
Система блокировки канализации «Кит»
Преимуществами системы являются:
- высокая прочность заглушки, что практически полностью исключает возможность самостоятельного демонтажа оборудования;
- возможность дистанционной установки;
- небольшой вес.
О системе «Кит», ее преимуществах и правилах установки рассказано на видео.
Система «Терминатор Профи»
Популярностью у коммунальных служб также пользуется система блокировки канализации «Терминатор Профи». Система состоит из следующих элементов:
- зонда, оснащенного видеокамерой;
- пульта управления;
- катушки;
- антивандальной распорки.
Блокировочная система для канализационной сети Терминатор
Преимуществами такого вида являются:
- удобство перемещения;
- возможность дистанционного управления;
- возможность монтажа трех видов заглушек (полимерных, бронированных и эластичных).
В отличие от иных систем «Терминатор» позволяет устанавливать заглушки на глубине до 100 м, что соответствует дому в 33 этажа.
Законно ли отключение водоотведения
Коммунальные службы имеют полное право ограничить или приостановить водоотведение по определенным законом основаниям:
- чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие в сетях, обеспечивающих услугу. Отключение происходит с момента возникновения угрозы или события;
- выявление факта незаконного самовольного подключения к коммуникациям;
- получение соответствующего предписания от органа государственной власти;
- содержание потребителем коммуникаций внутри квартиры в ненадлежащем состоянии, которое угрожает полноценному водоотведению всего МКД;
- сброс запрещенных законом веществ.
По этим причинам отрезать канализацию могут без предупреждения.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас,
получите бесплатную консультацию
— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 (499) 938 6124 — Москва и обл. +7 (812) 425 6761 — Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 350 8362 — Другие регионы РФ Вам не нужно будет тратить свое
время и нервы
— опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
ВАЖНО! Отключение возможно на 8 часов в месяц суммарно или на 4 часа единовременно при аварии.
Отдельно прописаны основания, по которым отключение правомерно при соблюдении определенного порядка:
- Имеется долг по коммунальным платежам.
- Планируются ремонтные работы водопроводных коммуникаций. Услуга прекращается спустя 10 дней после уведомления.
Кроме этого, коммунальщики, идя на такую серьезную процедуру, должны обеспечить:
- безопасность общедомового имущества;
- сохранение услуги у добросовестных плательщиков;
- соблюдение санитарных норм.
Если эти условия невыполнимы, то ограничивать канализацию запрещено.
Предупреждение
Когда принято решение отключить водоотведение потребителю за неуплату, управляющая компания обязана заблаговременно предупредить об этом. Таким образом, должнику предоставляется возможность расплатиться с РСО.
ВАЖНО! Уведомить должника необходимо надлежащим образом.
Уведомление вручают собственнику лично под роспись работники обслуживающей организации или направляют заказным письмом с уведомлением по почте. Если дело дойдет до суда, необходимо подтвердить, что должник знал о предстоящем отключении и ничего не предпринял, чтобы мирно решить конфликт.
В предупреждении прописывается срок, в течение которого нужно оплатить задолженность, – 20 дней.
Также допускается любой другой вариант сообщения жильцам о предстоящих санкциях – в очередной квитанции, по телефону, с помощью личного кабинета портала Госуслуги, на электронную почту.
Спустя 20 дней вводится ограничение, а еще через 10 – полное отключение услуги.
Каким должен быть долг
Чтобы у УК появилось право отрезать канализацию, у потребителя должен скопиться долг, равный двум месячным нормативным платежам. Причем независимо от наличия расходомеров.
Если в силу объективных обстоятельств, временных трудностей собственник не мог оплачивать квартплату, но не отрицает долг и готов его погасить, он может заключить соглашение о рассрочке платежа. Для этого нужно обратиться в УК, где написать заявление и совместно с юристом составить график погашения.
Кому нельзя отключать
Существуют категории граждан, которые имеют право на оформлении субсидий по коммунальным платежам, а пользоваться не оплачивая – нет :
- Когда заработок всех прописанных в квартире ниже прожиточного минимума. После определенной процедуры граждане будут признаны малообеспеченными и могут получить субсидию от государства.
- Собственник официально трудоустроен, но работодатель долгое время не выплачивает зарплату. Это нужно подтвердить справкой.
- На жилплощади проживает несовершеннолетний или инвалид.
Методы воздействия на должников
Если падает давление в системе отопления: порядок действий
Подпункт «а» пункта 122 указанного ранее Постановления предусматривает установление запрета:
- На повреждение общедомового имущества;
- На нарушение прав других потребителей, пользующихся квартирами в этом же доме и выполняющими свои обязательства по оплате услуги в полном объёме. Иначе говоря, отключение канализации за неуплату проводят только неплательщику;
- На нарушение пригодности помещений к проживанию, которые установлены санитарными требованиями.
К сведению. К непригодным условиям проживания относится отсутствие отопления и холодного водоснабжения. Эти услуги отключать запрещено в любом случае.
Варианты приостановления оказания услуг
Любой житель многоквартирного дома пользуется предусмотренными договором услугами:
- электроснабжением;
- системой центрального отопления;
- газоснабжением;
- горячим водоснабжением:
- холодной водой;
- канализацией.
Электроснабжение обычно отключается в распределительном щитке, который находится на лестничной площадке. Однако, для человека, имеющего навыки обращения с электрооборудованием, восстановить работоспособность электропроводки не составит труда, хотя это будет незаконно. Круглосуточно охранять место подключения никто не будет.
Газовую плиту с успехом заменяют электроплитки и электрочайники. К тому же, для доступа к газовому крану необходимо попасть в квартиру. Без решения суда или добровольного согласия собственника, сделать это невозможно.
Получить минимальный объем горячей воды для водных процедур – несложная задача.
Из приведённого перечня самым действенным, а с появлением специальных блокирующих устройств простым способом воздействия на должников, можно считать перекрытие канализации должникам.
Методы блокировки канализации
С возникновением спроса на оборудование производители разработали и начали производство устройств, позволяющих устанавливать заглушки на канализацию должникам. На рынке представлен не один образец такой аппаратуры.
В многоэтажных домах стояк общедомовой канализации выведен на чердак или технический этаж, соответственно отключение канализации за неуплату коммунальных услуг осуществляется без попадания в квартиру. Такие проектные решения систем канализации позволяют блокировать выход из любой квартиры подъезда, расположенной на любом этаже.
Как ставят заглушку на канализацию
Принцип работы устройств, которые перекрывают канализацию за долги, несложен. Через выход стояка на чердаке в трубу вводится зонд. Он оснащен аппаратурой видеонаблюдения. Постепенно опуская зонд в трубу канализации и визуально контролируя процесс, находят выход из нужной квартиры.
Вместе с камерами наблюдения на конце зонда закрепляется устройство блокирования канализации. Об их разновидностях будет рассказано ниже.
Производителями предусмотрены разные варианты конструктивного исполнения заглушек для труб канализации, а также способы монтажа.
Последний этап – закрепление блокирующего устройства. Весь процесс занимает от 10 минут до 1 часа.
Заглушка на канализацию для должников может быть снята только специальным инструментом, выпускаемым производителем. Разблокирование производят в течение нескольких минут.
Какими способами воздействуют
УК располагают широкими возможностями для влияния на должников. Но им не следует выходить за рамки правового поля. Поэтому в основном применяют методы убеждения и морального воздействия.
Чтобы пристыдить нерадивых жильцов, допускается вывешивать списки должников на подъезды и доски объявлений. Для соблюдения закона о неразглашении персональных данных можно не писать Ф. И. О. собственников, ограничиваясь номером квартиры.
Не разрешается направлять списки должников работодателю с просьбой убедить работника в необходимости оплаты долга. Договор о коммунальных услугах между собственником жилья и РСО или УК имеет частно-правовой характер. Работодатель не имеет к этому никакого отношения, а разглашение фактов частного характера может быть обжаловано.
Еще одна мера – письма с требованием оплатить задолженность. Там же перечисляют негативные последствия и дополнительные затраты при судебном разбирательстве.
СОВЕТ! Выгоднее мирно договориться о рассрочке платежа, чем выплачивать судебные издержки и отдавать половину зарплаты по исполнительному листу.
Как РСО борются с должниками?
За всё в этой жизни нужно платить и коммунальные услуги — не исключение. Законодатели ещё в мае 2011 года Постановлением №354 ввели в действие правила, регламентирующие взаимоотношения потребителей и РСО (ресурсоснабжающих организаций).
По нормам Жилищного и Гражданского кодексов поставщики коммунальных благ имеют право через суд взыскать долги за воду, газ, электричество, тепло и водоотведение. Однако такой способ не всегда действенен: несмотря на решение судьи и посещение квартиры приставами‑исполнителями, некоторые неплательщики умудряются накопить долгов больше, чем на несколько сотен тысяч рублей.
На сегодня Правила предоставляют право РСО приостанавливать подачу коммунальных благ, если потребитель задолжал по оплате больше, чем за 2 месяца.
Так приостановка подачи ресурсов в квартиры должников происходит способами:
- плита отключается от газопровода и заглушается;
- отключаются счётчики от центральной электросети;
- перекрываются и пломбируются водопроводные краны (кроме холодной воды);
- в канализационный отвод квартиры должника вставляется заглушка.
При этом Правилами запрещено отключать от услуги дом, если хотя бы один жилец платит за коммуналку. В квартиры должников представители РСО тоже не всегда могут попасть.
Поэтому у исполнителей не всегда получается отключить должника от водопровода или газопровода, остаётся одно: перекрыть канализацию.
Как перекрывают канализацию
Если в оговоренный срок долг не оплачивается, то работник УК явится, чтобы перекрыть водоотведение. На первый взгляд это очень просто: нужно установить заглушку в канализационную систему, которая не позволит пропускать стоки. В многоквартирном доме сделать это проблематично.
Важно не ущемить интересы других жильцов. Поэтому разработаны различные методики отключения, принцип действия которых примерно одинаков:
- сначала трубопровод обследуется щупом или с помощью видеокамеры для установления его целостности и отсутствия протечек;
- затем сантехник находит разводку в нужную квартиру;
- спускает заглушку с манипулятором;
- устанавливает ее.
Такая блокировка не полностью перекрывает стоки из квартиры, а значительно их ограничивает. Это обеспечивает право граждан на проживание в нормальных санитарно-бытовых условиях, не угрожает неудобствами соседям и в то же время является санкцией для должника.
Технические варианты приостановления
Далее следует выяснить, как перекрывают канализацию за неуплату. В настоящее время для установки заглушек на канализацию разработан целый ряд устройств. Все они создаются таким образом, чтобы остальные жильцы пятиэтажки или другого многоквартирного дома не пострадали от проведения подобной процедуры.
Учитывая, что в домах сейчас стояк выводится или на технический этаж, или на чердак, то для постановки заглушки нет даже необходимости попадать в квартиру должника. Принцип работы таких устройств очень прост. И сама процедура занимает не более часа. В выход стояка опускается специальный зонд. На него крепится аппаратура, с помощью которой можно осуществлять видеонаблюдение, чтобы с ее помощью можно было найти выход из нужной квартиры.
Для отключения услуг могут применяться различные методы
Кроме видеокамеры на зонд крепят специальное устройство, которым и блокируют канализационную трубу. Сам жилец без специального оборудования снять такую заглушку не сможет. Для этого необходимы специалисты. Процесс избавления от заглушки занимает всего несколько минут.
Среди самых известных блокирующих устройств (заглушек) можно выделить следующие виды:
- Система «Спрут». Ее аппаратуру можно опустить на глубину 105 м. (примерно 35 этажей).
- Аппаратура «Терминатор» позволяет следить за ходом работы не только самих исполнителей, но и заказчиков. Это возможно благодаря входящему в комплект видеорегистратору. А значит, есть возможность исключить вариант, при котором исполнители отчитаются о проделанной работе, а сами заглушку не поставят. Наличие в комплекте гибкого рукава позволяет осуществлять работы даже на низких чердаках. Используется на трубах от 60 до 150 мм.
- Система «Сектор» относится к аппаратуре многократного применения. Ее возможно применять на трубах диаметром от 70 до 110 мм. Максимальная глубина, на которой используется данная аппаратура, составляет 75 м.
- Аппаратура «Кит блокировка канализации» отличается низкой ценой и возможностью поставить заглушку, не используя никаких поворотных устройств. Максимальная глубина работы составляет 105 м.
Главной особенностью перечисленных заглушек является то, что снять их без применения специального оборудования невозможно. Поставить заглушку могут специалисты Ресурсопоставляющей организации (РСО), Управляющей Компании или просто нанятые со стороны работники.
Что делать, когда отключили канализацию за долги
Если имеется долг и отключили водоотведение, единственный выход – оплатить его. Когда сумма велика, полностью ее погасить нет возможности, прибегают к реструктуризации.
Для этого нужно обратиться в УК с письменным заявлением на имя руководителя. В нем указать, почему образовался долг, пояснить, что, как добропорядочный гражданин и плательщик, домовладелец обязуется ежемесячно оплачивать часть суммы до полного погашения помимо основного платежа.
Службам невыгодно ввязываться в судебные тяжбы, поэтому такая сделка – выигрыш для обеих сторон. При соблюдении графика выплат санкции не применяются.
Можно ли устанавливать заглушку по закону?
Согласно законодательству, возможность перекрытия канализации допускается в отношении к должникам.
Установка заглушки оставляет жилище годным для проживания.
Внимание! Мера частичного или полного перекрытия коммуникаций призывает оплатить неплательщиков задолженности как можно быстрее, потому что не иметь канализацию в квартире очень неудобно.
По закону не разрешается перекрывать в квартирах водоотведение с холодной водой и отопления. Также ограничивающие мероприятия не должны мешать полноценной жизни всего дома.
Так как заглушка не мешает выполнять данные условия, то монтаж устройства разрешается согласно нормативно – правовым актам.
Подготовительные работы перед установкой
До начала установки заглушки специалисты коммунальной организации производят работы по подготовке:
1.аккумулируют знания об общей работе трубопровода, его состояния.
2.посылают уведомление должнику о приостановке пользования канализацией.
3.изучают все ответвления общего стояка канализации.
4.производят выход от стояка к трубе без повреждения системы.
Внимание! Человек имеет 30 дней на погашение задолженности, после того, как получил уведомление от управляющей компании.
Что грозит, если снять заглушку без разрешения
Удалять заглушку самостоятельно запрещено законодательством, потому что применение химического либо механического воздействия на устройство может повредить всю канализацию.
Снять заглушку законным путем можно:
1.если полностью погасить весь долг.
2.если управляющая компания предоставляет рассрочку, чтобы погасить долг.
После выполнения одного из пункта в двухдневный срок специалисты должны изъять заглушку.
В случае неисполнения работы коммунальными службами, можно обратиться в органы прокуратуры, что управляющая компания бездействует.
Чтобы подобных ситуаций не возникало, не следует накапливать задолженности по оплате коммунальных услуг. При установке заглушки не следует убирать ее самостоятельно, надо искать допустимый законодательством путь решения проблемы.
Демонтаж заглушки своими руками
Демонтировать заглушку самостоятельно очень сложно:
1.требуется профессиональное оборудование.
2.также для устранения заглушки придется снять унитаз.
Если нет возможности пойти законным путем для изъятия заглушки, то придется частично разобрать стояк и отсоединить унитаз.
Чтобы выполнить эти работы, нужно запастись такими инструментами:
1.крюком высокой прочности.
2.ключом разводным и гаечными.
3.плоскогубцами.
4.дюбелями.
5.молотком и фонариком.
Перед тем, как приступить к работам, следует тщательно взвесить все аргументы, потому что можно повредить общий стояк. Если есть неуверенность в своих силах и знаниях, лучше этого не делать.
Как снять заглушку
Перед снятием заглушки надо снять унитаз, блокировочное устройство стоит сразу за ним.
Этапы демонтажа заглушки:
1.перекрыть воду в стояке.
2.снять бак унитаза, других деталей коммуникации.
3.открутить болты чаши унитаза.
4.вынуть раструб, у основания которого располагается блокировочное устройство.
5.жестким крюком снять заглушку, зацепив его, тащить в свою сторону.
Иногда вынуть блокировку можно с помощью плоскогубцев. Если заглушка выполнена из резины, то инструменты не нужны, ее втягивают за эластичные стенки, освобождая отверстие канализации.
Если заглушка изготовлена из металла, и не удается ее подцепить, то проводят ревизию, простукивая трубы, чтобы понять ее место расположение. В трубе сверлят отверстие, вставляют штырь. Далее простукивая молотком, продвигают устройство.
Важно! Не рекомендуется выполнять данные работы своевольно. За испорченное устройство придется возместить управляющей организации, и все равно придется погасить долги. В случае повреждения стояка назначат штраф.
Снять блокировку с помощью частной фирмы
Снять блокировку можно, вызвав специалистов из частной организации, у которой есть такое профессиональное оборудование.
При желании удалить заглушку без выплаты долга можно прибегнуть к их услугам.
Как подключить обратно
Законный способ восстановить водоотведение – заплатить долг и поставить в известность управляющую компанию. К собственнику явится сантехник, уберет заглушку и наладит функционирование канализации.
Для этого нужно направить письменное заявление о подключении к системе водоотведения в УК и приложить копию оплаченной квитанции. Кроме того, бывшему должнику придется заплатить за подключение.
Через сколько подключат
Действующее законодательство закрепило срок восстановления работы канализации: 2 дня после оплаты долга.
Алгоритм установки заглушки
Перед установкой ограничителя работники управляющей компании должны тщательно осмотреть место работы на предмет возможности производства работ и сведения к минимуму возникновения аварии на сетях. Состояние трубопровода должно быть удовлетворительным, стояк не иметь ответвлений к другим потребителям, выход к месту установки ограничителя безопасным.
Если визуальный осмотр показал, что работы производить безопасно и технически возможно, то специализированная бригада, прошедшая предварительно обучение может приступать к действиям:
- подготовить необходимое количество пробок по количеству стоков в квартире;
- с чердачного помещения определить выход фановой трубы именно стояка задолжника;
- при помощи манипулятора и светодиода устанавливается ограничитель на выпуске из квартиры.
После установки заглушки действия коммунальной службы актируются в двух экземплярах. Один акт оставляется должнику. В акте обязательны подписи ответственных сотрудников ЖКХ, скреплённые печатью предприятия. Подпись задолжника не обязательна.
Что будет должнику, если сам подключится
Наиболее безобидная санкция за обнаруженное самовольное подключение – врезка заглушки. Если УК решит усугубить дело и вызовет полицию, возможно привлечение к административной ответственности. Будет составлен акт о незаконном присоединении к коммуникациям и инициировано судебное разбирательство.
Судебная практика свидетельствует, что недобросовестные собственники, которые не платят квартплату и незаконно пользуются услугами, все равно будут должны выплатить долг.
До суда такие дела доходят в крайних случаях, когда испробованы все способы мирного урегулирования спора. Значит, возможный исход один – взыскание задолженности, судебных и иных издержек в полном объеме, а также рассмотрение вопроса о наложении административной или другой ответственности.
Если из-за незаконного подключения повредилось общедомовое или собственное имущество, эти расходы также придется возмещать виновнику.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию
— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 (499) 938 6124 — Москва и обл. +7 (812) 425 6761 — Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 350 8362 — Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя! Или опишите ситуацию в форме, ниже:
Как снять блокировку?
Нужно просто закрыть долг, заключить договор реструктуризации, и поэтапно оплачивать. Тогда все квитанции будут проплачены, а блок установлен не будет.
Заглушку можно убрать с помощью различного механического инструмента. Однако не стоит забывать, что такие действия могут привести к затоплению соседей и собственной квартиры, что станет еще одной дополнительной проблемой к уже имеющимся. Хорошо, если данные действия попадут под статью административного нарушения, но встречаются ситуации, попадающие под статью Уголовного Кодекса.
Никто не позволит человеку портить общедомовое имущество и инженерные коммуникации. Это уже серьезное правонарушение, за которое придется нести уголовную ответственность.
Законодательство не обязывает человека платить, за действия по установке блока и разблокированию водоотведения. Если гражданин получил счет на оплату таких работ, то он может оспорить его в судебном порядке.
Могут ли перекрыть канализацию за долги без решения суда.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа → Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно): Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно! Москва, Московская область Санкт-Петербург, Ленинградская область доб. 529 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России) Каким образом бороться с должниками? У наших людей нет совести. При эксплуатации квартир они используют все услуги, которые могут им предоставить коммунальные службы. Многие, конечно, платят, причем стараются делать это исправно, если суммы в платежках доступны, но никогда не позволяют появиться огромному долгу. Другие же предпочитают считать, что им все должны, и услуги ЖКХ для них совершенно бесплатны.
